ZBORNICA NOVIH PRILOŽNOSTI
strani in obveščanja v okviru T-Informacij glede vseh, predvsem
zakonodajnih novosti, ki vplivajo na delovanje trgovine in s trgo-
vino povezanih dejavnosti. S člani smo tesno sodelovali tudi pre-
ko njihovih predstavnikov v zborničnih delovnih telesih, saj smo
v letu 2024 obravnavali večje število predlogov predpisov, ki so
neposredno zadevali tudi trgovinsko dejavnost.
Reprezentativne delodajalske organizacije, članice Ekonomsko-
-socialnega svet (ESS), med njimi tudi TZS, smo dne 21. 7. 2023
predsednika Vlade RS in predsedujočega ESS obvestile, da zaradi
neustreznega vodenja socialnega dialoga na tripartitni ravni ter
ponavljajočega kršenja Pravil o delovanju ESS, izstopamo iz ESS,
in sicer vse dokler ne bodo izpolnjeni pogoji za enakopraven tripar-
titni socialni dialog, ki bo temeljil na spoštovanju Pravil o delovanju
ESS, ki bo omogočal oblikovanje kompromisnih rešitev, ki bodo
sprejemljive za vse tri partnerje. Glede na navedeni izstop ESS tako
ni deloval vse do 4. 7. 2024. Po dolgotrajnih pogajanjih in uskla-
jevanjih smo Vlada RS in socialna partnerja – delodajalci in sin-
dikati – dne 4. 7. 2024 podpisali Deklaracijo Vlade Republike
Slovenije in socialnih partnerjev o spoštovanju in spodbujanju
socialnega dialoga ter Spremembe in dopolnitve Pravil o delo-
vanju ESS(Ur. l. RS, št. 63/24 z dne 26. 7. 2024), kar je bila osnova
za ponoven začetek sodelovanja delodajalske strani v ESS.
Na podlagi sprejetih izhodišč Upravnega odbora TZS z dne 24. 1.
2024, so se v letu 2024 nadaljevala pogajanja za sklenitev nove
Kolektivne pogodbe dejavnosti trgovine Slovenije (KPDTS). Z
Aneksom, številka 3 h KPDTS, ki je objavljen v Uradnem listu RS,
št. 26/24 z dne 26. 3. 2024, se je veljavnost KPDTS podaljšala do
30. 6. 2024, uporaba njenega normativnega dela pa najdlje do
31. 3. 2025. Nato je bil dne 19. 6. 2024 sklenjen Aneks, številka
4 h KPDTS, ki je objavljen v Uradnem listu RS, št. 52/24 z dne
21. 6. 2024. S tem aneksom se je spremenila časovna veljavnost
KPDTS, in sicer je določeno, da je KPDTS, brez kakršnihkoli doda-
tnih sprememb, sklenjena za določen čas, in sicer do 30. 6. 2026.
S tem dnem se prenehajo uporabljati tudi določbe normativnega
dela te kolektivne pogodbe. Ne glede na navedeno pa KPDTS pre-
neha veljati naslednji dan po tem, ko je v Uradnem listu Republike
Slovenije objavljen predpis, ki ureja oziroma določa, da mora biti
višina najnižje osnovne plače za I. tarifni razred v kolektivnih po-
godbah oziroma najnižja osnovna plača pri delodajalcu, določena
najmanj v višini vsakokrat veljavne minimalne plače, oziroma, da
se višina najnižjih osnovnih plač po kolektivnih pogodbah oziroma
višina osnovnih plač pri delodajalcu veže na vsakokrat veljavno
višino minimalne plače. S tem dnem se prenehajo uporabljati tudi
določbe normativnega dela te kolektivne pogodbe. Skladno z ve-
ljavno KPDTS je bila v Uradnem listu RS, št. 54/24 z dne 3. 7. 2024,
objavljena nova višina najnižjih osnovnih plač za posamezne tari-
fne razrede in višine povračil stroškov prevoza na delo in z dela,
prehrane med delom ter službenih potovanj v Sloveniji (dnevnice),
in sicer z uporabo od 1. 7. 2024 dalje.
TZS je pomemben del pozornosti v prvi polovici leta 2024 pos-
večala pripravi na izvajanje novega Pravilnika o zagotavljanju
varnosti in zdravja delavcev pri ročnem premeščanju bremen,
ki se je začel uporabljati s 1. 8. 2024. Številne zbornične aktivno-
sti so bile namenjene seznanjanju članov z obveznostmi, ki jih
prinaša nov pravilnik, in sicer so predstavitve pravilnika potekale
na regijskih srečanjih s člani po Sloveniji, ter na dveh webinarjih,
ki sta potekala dne 23. 4. 2024 in 15. 5. 2024. Člani so bili o vseh
novostih seznanjeni tudi preko zborničnega glasila T-Informacije
ter posebne spletne podstrani TZS »Varnost in zdravje pri delu«,
ki je bila vzpostavljena prav z namenom informiranja o novem
pravilniku. Ob tem so potekale tudi skupne aktivnosti reprezen-
tativnih delodajalskih organizacij, ki smo si prizadevale za podalj-
šanje prehodnega obdobja za začetek uporabe tega pravilnika. S
tem namenom smo predlagale sestanek z MDDSZ ter obravnavo
pobude na seji Ekonomsko-socialnega sveta. Na seji ESS dne 28.
6. 2024 je bil nato sprejet sklep, da bo minister za delo IRSD po-
dal navodilo, da do 31. 12. 2024 ne izdaja glob, temveč preverja
stanje na terenu ter ob koncu leta izda poročilo.
V mesecu februarju sta se predsednica TZS mag. Mariča Lah in
izvršna direktorica TZS Mija Lapornik udeležili sestanka pri novi
ministrici za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano Mateji Čalušić.
Ministrici je bilo predstavljeno zbornično stališče do t. i. projekta
Spremljanja in primerjave maloprodajnih cen, porekla in kakovosti
primerljivih živil znotraj košarice 15 osnovnih skupin živil med trgo-
vskimi podjetji. Na temo t. i. košarice 15 je na Ministrstvu za kme-
tijstvo, gozdarstvo in prehrano naknadno dne 28. 3. 2024 potekal
še sestanek TZS s trgovci, kjer je bil eden od zaključkov, da se
projekt t. i. košarica 15, ukine, saj je ta projekt po mnenju delež-
nikov v prehranski verigi povzročil negativne posledice v tej verigi.
TZS je v sodelovanju s člani pristojne Komisije TZS za živila sode-
lovala pri pripravi sprejemljive rešitve na področju označeva-
nja porekla mesa (označevanje porekla na maloprodajnem ra-
čunu s štirimi identifikatorji – SI, VzSI, EU in NeEU), ki je vključena
v Pravilnik o spremembi in dopolnitvah Pravilnika o zagotavljanju
sledljivosti porekla za nepredpakirano sveže, ohlajeno in zamr-
znjeno goveje, prašičje, ovčje, kozje in perutninsko meso in se
uporablja od 1. 9. 2024 dalje. Ob tem je v mesecu maju z delom
pričela tudi Delovna skupina za pripravo strokovnih izhodišč za
vzpostavitev elektronskega informacijskega sistema za masne
bilance, ki deluje pri Upravi RS za varno hrano, veterinarstvo in
varstvo rastlin, v kateri sodelujeta dva predstavnika TZS.
Ob koncu leta je bil sprejet Zakon o davku na dodano vrednost
in Pravilnik o izvajanju Zakona o davku na dodano vrednost. S
strani TZS je bilo na Ministrstvo za finance posredovanih več vpra-
šanj članov glede stopnje DDV za pijače z dodanim sladkorjem in
sladili, v postopku sprejemanja pravilnika pa tudi druge pripombe
in predlogi. Člani so bili tekoče seznanjeni z vsemi prejetimi po-
jasnili Ministrstva za finance.
V letu 2025 je napovedana obsežnejša sprememba zakono-
daje na živilskem področju, in sicer so v pripravi na Ministrstvu
za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano ter na Upravi RS za varno
hrano, veterinarstvo in varstvo rastlin osnutki novih zakonov -
Zakon o hrani, Zakon o varni hrani in krmi ter Zakon o kmetij-
stvu. Člani TZS so se dne 20. 12. 2024 udeležili predstavitve izho-
dišč osnutka Zakona o varni hrani in krmi v izvedbi UVHVVR, po
predstavitvi pa jim je TZS posredovala tudi prejeto PPT predstavi-
tev in kratek povzetek predstavitve.
Številne aktivnosti TZS so bile namenjene tudi pripravi Zakona
o spremembah in dopolnitvah Zakona o zdravilih in Zakona
o medicinskih pripomočkih, pri katerih so bile upoštevane pri-
pombe in predlogi TZS.
Na področju trgovine z neživili je TZS v sodelovanju s člani uspe-
la, da so bila v Zakon o spremembah in dopolnitvah Zakona o
javni rabi slovenščine vključena prehodna obdobja, ki jih pro-
izvajalci in podjetja v dobavni verigi potrebujejo za to, da bodo
elektronske naprave, ki bodo določene s podzakonskim aktom
omogočale, da bodo operacijski sistemi in grafični ter govorni
uporabniški vmesniki imeli omogočeno izbiro slovenščine na na-
čin enakovreden funkcionalnosti naprave v drugih jezikih, katerih
izbiro naprava omogoča. Kljub navedenemu pa ocenjujemo, da
se bodo ob implementaciji določb v primeru posameznih blagov-
nih skupin še vedno pojavljala vprašanja, tudi ob sprejemanju
podzakonskega akta, zato so predvidene nadaljnje aktivnosti.
Na ravni EU se je v decembru 2024 začela v polnem obsegu upo-
rabljati nova Uredba EU o splošni varnosti proizvodov. Glede na
večje število vprašanj članov smo uspeli poleg izvedenih usposa-
2